關(guān)于在全市大興調(diào)查研究
破解發(fā)展難題的實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案〉的通知》和《中共江西省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合宜春市“三比三爭”活動部署要求，現(xiàn)就在全市大興調(diào)查研究、破解發(fā)展難題工作制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對開展調(diào)查研究多次作出重要指示批示，為全黨大興調(diào)查研究提供了根本遵循。我市正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸需要破解。市委五屆三次全會提出，“我們要全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，在中國式現(xiàn)代化道路上奮力展現(xiàn)宜春擔(dān)當(dāng)、大市作為”，更加迫切需要通過深入開展調(diào)查研究，把脈發(fā)展癥結(jié)，破解發(fā)展難題。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，把大興調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化宜春的有力舉措，作為攻堅(jiān)克難、全面進(jìn)位的重要抓手，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展。
在全市大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的貫徹執(zhí)行，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化宜春新篇章。
在全市大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上看待問題、分析問題、解決問題，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。必須堅(jiān)持群眾路線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦、真心回應(yīng)群眾期盼，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，聽真話、察實(shí)情，講真話、報(bào)實(shí)情，做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，不斷推動問題解決。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，知難不畏、迎難而上、排難而進(jìn)，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推動工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、調(diào)研內(nèi)容
全市各級黨委（黨組）要緊扣黨中央、省委明確的調(diào)研內(nèi)容，立足全市高質(zhì)量發(fā)展大局，認(rèn)真研判本地區(qū)本部門工作職責(zé)實(shí)際，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)，直擊要害，科學(xué)選定調(diào)研內(nèi)容。主要是12個(gè)方面。
（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問題
1．貫徹落實(shí)黨的二十大精神情況；
2．貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和對江西工作重要指示批示精神情況；
3．貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對本地本部門本領(lǐng)域相關(guān)工作重要指示批示精神情況；
4．貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求情況等。
（二）貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的主要情況和重點(diǎn)問題
5．深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解決創(chuàng)新投入不足、創(chuàng)新主體不強(qiáng)、創(chuàng)新平臺不多問題；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快教育強(qiáng)市建設(shè)；深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造人才流入優(yōu)選地情況；
6．構(gòu)建“1+3+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；建設(shè)以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，肉類、油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)為支撐，多種經(jīng)營多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)情況；
7．積極擴(kuò)大有效投資，保持投資平穩(wěn)增長；建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市、創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)；爭創(chuàng)對外開放平臺，培育外貿(mào)主體，拓寬外貿(mào)物流通道，拓展合作區(qū)域，推動外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)情況；
8．始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，圍繞打造一流營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，全面加強(qiáng)營商環(huán)境數(shù)字化建設(shè)，深化政企圓桌會議、營商專員幫扶等制度機(jī)制，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況；
9．全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，培育農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系情況等。
（三）統(tǒng)籌發(fā)展和安全的主要情況和重點(diǎn)問題
10．深入貫徹總體國家安全觀，落實(shí)國家安全責(zé)任制，加強(qiáng)地方國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)情況；
11．守牢安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；
12．保障糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，保障能源安全和平穩(wěn)運(yùn)行，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，保障食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域情況；
13．防范化解金融、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)情況等。
（四）全面深化改革開放的主要情況和重點(diǎn)問題
14．穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革，“放管服”改革，開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革、強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革；全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，優(yōu)化國有資本布局和國有資本投資運(yùn)營，完善和落實(shí)國資監(jiān)管體制機(jī)制情況；
15．深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地情況；
16．推進(jìn)數(shù)字化改革，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展情況等。
（五）深入推進(jìn)法治宜春建設(shè)的主要情況和重點(diǎn)問題
17．依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治宜春、法治政府、法治社會一體建設(shè)情況；
18．健全完善地方立法工作機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法情況；
19．深化法治政府建設(shè)，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化情況；
20．深化司法體制綜合配套改革，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制情況；
21．加快建設(shè)法治社會、弘揚(yáng)社會主義法治精神，提升全社會尊法學(xué)法守法用法意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境情況等。
（六）加強(qiáng)宣傳思想文化工作的主要情況和重點(diǎn)問題
22．全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況；
23．強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，健全習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研究闡釋和宣傳普及工作體系情況；
24．加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，市級媒體深度融合發(fā)展，落實(shí)輿情分析研判和重大輿情一體化應(yīng)急處置等協(xié)同機(jī)制情況；
25．傳承紅色基因，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)和利用，推進(jìn)長征國家文化公園宜春拓展區(qū)、紅色基因傳承示范區(qū)建設(shè)情況；
26．深入挖掘宜春文化優(yōu)秀特質(zhì)，推進(jìn)禪宗文化、月亮文化、吳楚文化、農(nóng)耕文化、中醫(yī)藥文化等地域特色文化的梳理研究；加快推進(jìn)袁州古城文化復(fù)興工程等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)文物資源保護(hù)與開發(fā)情況；
27．推進(jìn)文旅融合發(fā)展，以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，創(chuàng)新發(fā)展月亮文化節(jié)、樟樹藥交會特色節(jié)會，著力提升宜春文旅品牌效應(yīng)，推動后疫情時(shí)代宜春文旅市場加速回暖復(fù)蘇情況；
28．深入踐行社會主義核心價(jià)值觀，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)增效、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況等。
（七）推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉的主要情況和重點(diǎn)問題
29．扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力情況；
30．針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入偏低，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，多渠道增加居民收入、持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體情況；
31．優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，做強(qiáng)中心城區(qū)綜合實(shí)力，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距情況；
32．加快推進(jìn)社保擴(kuò)面行動，健全完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加快構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系情況等。
（八）人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題
33．推進(jìn)市政府重大民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況；
34．以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，加快老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等一批重大改造項(xiàng)目建設(shè)，推動城市功能品質(zhì)提升情況；
35．完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大公共就業(yè)服務(wù)供給，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)情況；
36．辦好人民滿意的現(xiàn)代教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡和一體化發(fā)展，深化職業(yè)教育和技工教育改革，加快推進(jìn)高等教育優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍情況；
37．加快實(shí)施“15+3”健康宜春專項(xiàng)行動，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理情況；
38．加快“一老一小”事業(yè)發(fā)展情況；
39．推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求釋放，解決群眾住房困難，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展情況等。
（九）打造綠色低碳發(fā)展先行示范區(qū)的主要情況和重點(diǎn)問題
40．牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，拓寬綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)換通道，探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制情況；
41．積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動重點(diǎn)行業(yè)減污降碳情況；
42．深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展新一輪“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動”，持續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；深化“生態(tài)衛(wèi)士”綜合執(zhí)法改革成果，著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理機(jī)制情況；
43．以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快綠色礦山建設(shè)，落實(shí)開采方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施礦山督察長制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采行為，推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況等。
（十）維護(hù)社會穩(wěn)定的主要情況和重點(diǎn)問題
44．鞏固和提升市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作成果，提高市域社會治理能力；加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系情況；
45．強(qiáng)化社會治安整體防控，發(fā)展壯大群防群治力量，推進(jìn)平安宜春建設(shè)情況；
46．提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置保障能力，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型情況；
47．加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，健全源頭管控、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪涉穩(wěn)突出問題情況，加快打造矛盾糾紛多元化解“宜春品牌”等。
（十一）全面從嚴(yán)治黨的主要情況和重點(diǎn)問題
48．堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能情況；
49．深入開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，助力全省營商環(huán)境一等市建設(shè)情況；
50．堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，注重從改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、招商引資、重大斗爭、基層治理“六個(gè)一線”考察培養(yǎng)使用干部，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為和提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍情況；
51．深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化情況；
52．加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化情況；
53．深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐情況等。
（十二）本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題
54．經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題、跨部門跨區(qū)域問題、群眾反映的疑難復(fù)雜問題及歷史遺留問題；
55．中央、省、市各類巡視巡察、督導(dǎo)檢查反饋指出的問題等。
三、工作步驟
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等形式集中開展調(diào)查研究專題學(xué)習(xí)討論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和對本部門本領(lǐng)域的重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
?。ǘ┲贫ň唧w方案。各級黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，立足本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，結(jié)合我市“三比三爭”活動調(diào)研引路行動工作方案，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著精簡高效原則，精準(zhǔn)選定項(xiàng)目課題，科學(xué)設(shè)計(jì)方式方法，統(tǒng)籌安排、合理確定各課題組調(diào)研日程、地點(diǎn)，制定具有針對性、實(shí)效性和可操作性的方案。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定研究方案，制定方案應(yīng)于6月中旬前完成。
?。ㄈ┰鷮?shí)深入調(diào)研?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭開展1個(gè)課題調(diào)研，重點(diǎn)針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，撰寫1篇對工作有指導(dǎo)意義的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。要大力開展“比較式”“沉浸式”“發(fā)散式”調(diào)研，綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)研、座談訪談、專家調(diào)查、走訪問卷、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等多種方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，切實(shí)提高調(diào)研的科學(xué)性、客觀性、時(shí)效性。要堅(jiān)持“走出去”實(shí)地調(diào)研取經(jīng)，不斷啟迪思維、更新觀念、學(xué)以致用。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場、田間地頭等基層一線，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，了解群眾訴求，摸清活情況、發(fā)現(xiàn)真問題。要加強(qiáng)督查調(diào)研，檢查工作是否真正落實(shí)、問題是否真正解決。
?。ㄋ模┱J(rèn)真分析研究。調(diào)查研究后，要全面梳理匯總調(diào)研情況，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，針對調(diào)研的問題，提出可行的政策舉措和解決方案。特別對制約宜春高質(zhì)量發(fā)展的突出短板問題、普遍性和制度性的問題、深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹，切實(shí)找準(zhǔn)思想的桎梏、發(fā)展的瓶頸、工作的短板。在此基礎(chǔ)上，要適時(shí)采取召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議等形式進(jìn)行交流，對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時(shí)提交本級黨委、政府作為決策依據(jù)，通過制定規(guī)范性文件、專項(xiàng)安排部署等形式，切實(shí)把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、破解難題的實(shí)際成效。
（五）推動解決問題。以有解思維、改革理念、創(chuàng)新辦法，推動問題有效解決。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三張清單”，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。要全面推行“歸零工作法”，建立問題銷號制度，問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)、銷號一個(gè)，堅(jiān)決防止調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題層層交辦轉(zhuǎn)辦、久拖不決、紙上解決。解決問題原則上應(yīng)于12月底前完成。
?。?qiáng)化跟蹤問效。各級黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況的督查督辦和跟蹤問效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，梳理現(xiàn)狀、查擺不足，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題，提出持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作的措施。市委將對各地各部門開展情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委（黨組）是大興調(diào)查研究的責(zé)任主體，要高度重視，作出專門部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過程實(shí)施、監(jiān)督問效等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門本單位調(diào)查研究的推進(jìn)實(shí)施，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。班子其他成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。各地各部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，要及時(shí)向上級黨委請示報(bào)告。
（二）注重方式方法。開展調(diào)查研究要力求準(zhǔn)確、全面、客觀了解情況，從普遍矛盾問題入手、以“小切口”思考選題，切實(shí)提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。要緊扣實(shí)際，堅(jiān)持把“真調(diào)研”貫穿到工作全過程各方面，切忌假調(diào)研、驗(yàn)證式調(diào)研，事先定調(diào)子，報(bào)喜不報(bào)憂。要堅(jiān)持以破解發(fā)展難題引領(lǐng)調(diào)研方向，善于觀察發(fā)現(xiàn)問題、勤于思考分析問題、巧于找到癥結(jié)破解問題，奔著問題去，帶著辦法回。要堅(jiān)持把能否取得實(shí)效作為衡量調(diào)查研究工作成敗的重要標(biāo)尺，既要有隨機(jī)調(diào)研、全局調(diào)查，也要有蹲點(diǎn)式、解剖“麻雀”式調(diào)研，促進(jìn)政策的優(yōu)化和工作質(zhì)量的提升。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，合理安排調(diào)研對象、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研時(shí)間，注重與“三比三爭”活動調(diào)研引路行動相結(jié)合，與市委市政府工作檢查、專項(xiàng)督查等活動相銜接，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，堅(jiān)持把調(diào)查研究與開展主題教育、貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化宜春緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決重大問題貫通起來，一體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，強(qiáng)化市縣縱向互動、職能部門橫向聯(lián)動，充分調(diào)動各類智庫、專家學(xué)者、民主黨派等各方面研究力量參與調(diào)研。要加強(qiáng)成果統(tǒng)籌，對于表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個(gè)地區(qū)或部門單位的問題，要強(qiáng)化上下協(xié)同、整體推動解決。
?。ㄋ模﹪?yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)控調(diào)研人數(shù)，輕車簡從，厲行節(jié)約，不得搞布置“踩點(diǎn)”、層層陪同、迎來送往，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。多采取“四不兩直”方式，既到發(fā)展較好、工作有亮點(diǎn)的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和部門調(diào)研解決問題。要力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁作秀式、盆景式、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過場、不深入。對調(diào)研中違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
?。ㄎ澹┲鄢B(tài)長效。全市各級黨委（黨組）要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，及時(shí)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究機(jī)制、重大決策調(diào)查研究論證機(jī)制、調(diào)查研究成果交流轉(zhuǎn)化機(jī)制、調(diào)查研究跟蹤問效和督查回訪機(jī)制、多方參與的調(diào)查研究聯(lián)動機(jī)制等，把調(diào)查研究貫穿于推動宜春高質(zhì)量發(fā)展全過程，使調(diào)查研究真正成為黨員、干部的經(jīng)常性工作，在全市蔚然成風(fēng)、取得實(shí)效。
?。┘哟笮麄髁Χ?。各級宣傳部門要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌線上線下宣傳資源，通過黨報(bào)黨刊、電視電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”宜春學(xué)習(xí)平臺等，大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義，大力宣傳各地各部門大興調(diào)查研究、破解發(fā)展難題的具體舉措、實(shí)際成效，大力宣傳調(diào)查研究過程中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全市凝聚起大興調(diào)查研究的共識和力量。
文章來源：宜春發(fā)布
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